“十四五”期間的降碳目標，科技在其中扮演著重要角色
2021-03-18
今年政府工作報告提出了2021年和“十四五”期間降碳目標，這引起了中國石化集團公司總經理助理兼勝利石油管理局有限公司執行董事、黨委書記孔凡群代表的注意。在接受記者采訪時，他表示，從“十四五”起步到21世紀中葉，節能減排降碳、實現碳中和目標責任重大、任務艱巨。他建議，要努力為減碳、脫碳產業化規模化發展提供政策支撐，多措并舉加快碳中和進程。
關注減碳目標的代表不止一位。聯泓集團有限公司董事長鄭月明代表將減碳目標與能源安全聯系了起來，他向記者表示，確保碳中和如期實現，傳統能源需求量大、對外依存度高，涉及能源安全，要兼顧能源安全和減碳目標，亟待提高新能源在中國能源結構中的比例，加快新能源產業的發展。
采訪多位代表和委員時發現，他們提及的多措并舉加快碳中和進程，是指一手抓傳統能源的技術改造，另一手推新能源的深度發展，而科技在這“兩手”中扮演著重要角色。
所謂碳中和，是指通過植樹造林、節能減排等形式，抵消自身產生的二氧化碳或溫室氣體排放量，達到相對零排放。蘇州科技大學城市發展智庫高級研究院副院長宋青委員對此解釋說：“碳中和從概念上理解就是指一個組織一年內的二氧化碳排放，通過二氧化碳去除技術的應用來達到平衡。”
去年，在第75屆聯合國大會期間，中國提出將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。
但要完成上述目標并不容易。
孔凡群表示，目前我國可再生能源發電增幅和總體規模已位列世界首位，且呈現快速發展態勢，但在化石能源消費持續增長的推動下，我國二氧化碳排放在當前和今后一個時期仍呈增長趨勢并逐步達峰。
在他看來，加快碳中和進程，一方面需要政策、資金介入。在銜接現有重點項目基礎上，擴大降碳補助資金覆蓋面、出臺“綠色信貸”等政策，鼓勵產能用能大戶主動減排，并引導企業更多更好地依靠市場運作、運用經濟手段加大節能減排降碳力度。另一方面，要加大高碳化石能源低碳化利用、CCS(碳捕獲與封存技術)、CCUS(二氧化碳的捕集、利用與封存技術)等減碳關鍵技術資金、政策扶持力度，激勵相關技術及配套裝備研發推廣應用。
能源結構轉型需要技術加持。中國工程院院士彭壽代表在接受媒體采訪時表示，碳中和不意味著從今天開始就不燒煤了，“如何將傳統能源進行高質量的使用，用一些戰略性新興能源來代替它，這其中需要技術的革命，而不是簡單的數字的相加。我們不可能不用煤，但是我們怎樣把煤變成很好的煤化工，包括對煤的清潔使用等，這方面需要進行技術攻關。”
鄭月明認為，要提高新能源在中國能源結構中的比例，而推動新能源產業發展需要關鍵材料支撐，但新能源關鍵材料國產化能力不足的矛盾，便凸顯出來。他建議從國家層面完善新能源材料產業的頂層設計和規劃，加強相關體系、行業標準建設，加大相關政策的支持力度。
除此之外，他還認為應加強新能源領域關鍵材料的基礎研究。同時，鼓勵圍繞龍頭企業打造新能源材料產業鏈和生態圈，增強集群綜合競爭力。
值得注意的是，今年政府工作報告中提出“強調基礎研究是科技創新的源頭，要大幅增加投入”，并首次提出鼓勵領軍企業組建創新聯合體，某種程度上回應了鄭月明代表的建議。
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